剛剛過去的2019年，中國公益事業(yè)可以說是“冰火兩重天”，一方面公益行業(yè)持續(xù)進步和發(fā)展，另一方面不時出現(xiàn)的負面事件也讓公益行業(yè)萌生“寒意”。
善達網(wǎng)和善達輿情梳理了過去這一年的十大輿情事件，其中幾乎每一件事都與公益行業(yè)的不成熟緊密相聯(lián)。對這些負面事件的梳理，就像打開一只潘多拉盒子，不僅折射出公益行業(yè)現(xiàn)存的不完善，也是深層問題浮出水面的過程。
通過這些負面事件，我們能夠看到中國慈善事業(yè)發(fā)展的另一面，無論是刮骨療傷，還是直面慘淡，只有勇敢面對，才是解決問題的唯一正確選擇。
公益有太多的溫暖和感動值得我們投入其中，享受其所承載的生命的寧靜與喜悅。但是，不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎能見彩虹。我們相信，中國慈善公益事業(yè)在陣痛中砥礪前行，終將走得更遠、更堅定。
“一路平安·讓愛回家”公益項目被質(zhì)疑是騙局
1月27日，公眾號“閃電人和?？颂?rdquo;作者“dangpu”發(fā)布文章質(zhì)疑中國平安、輕松籌和中華社會救助基金會聯(lián)合發(fā)起的“一路平安”公益項目，指責(zé)公益項目里幫助的對象不是真實農(nóng)民工而是花錢請來的群眾演員，并稱籌到的300萬元中，有接近200萬元要用于向中國平安買保險，因此涉及關(guān)聯(lián)交易。兩天后，“dangpu”再次發(fā)布文章稱，收到了中華社會救助基金會的相關(guān)負責(zé)人發(fā)來的澄清信息，對中華社會救助基金會的澄清表示認可。
“點評：dangpu的出現(xiàn)，并不能被看作單一事件。互聯(lián)網(wǎng)推動之下捐贈人意識出現(xiàn)了質(zhì)變式覺醒，公益行業(yè)正面臨前所未有的合規(guī)形勢，一旦留下“把柄”，傷害的可能是整個行業(yè)的公信力。如何面對“質(zhì)疑常態(tài)化”，是公益行業(yè)的一門必修課。”
四川涼山森林火災(zāi)募款用途引質(zhì)疑
3月30日，四川涼山發(fā)生森林火災(zāi)，參與救火的27名森林消防員和3名地方撲火人員全部犧牲。4月1日，四川省紅十字基金會發(fā)起“緊急支援四川涼山森林火災(zāi)”募捐項目，該項目共籌得善款3045611元，項目以30名救火烈士名義發(fā)起，但項目預(yù)算方案有過半善款用途并非慰問烈士家屬，這引起了一些公眾質(zhì)疑。輿情發(fā)生后，四川省紅十字基金會對善款使用方向做出調(diào)整，遵循捐贈人意愿以慰問費的形式平均分配給30名英雄。
“點評：慈善以公平當先，彰顯人性的悲憫與大愛。作為慈善組織，并沒有以行善者身份在受助對象面前接受贊美的資格，道理很簡單，財產(chǎn)的所有權(quán)是支配權(quán)的根本，尊重捐贈人意愿是慈善的底線。”
遼建友基金會“公益捐存”涉嫌違法
深圳市遼建友教育基金會在微信公眾號對其運作的“財智投資基金”公益捐存項目描述如下——基金會按照章程使用籌款項及其增值收益，并向捐贈人支付按中國人民銀行同期人民幣存款基準利率計算的存款利息，在投資周期結(jié)束后，捐贈人可以按照自己的意愿全額收回捐贈存款（捐存）的本金和存款利息。《公益時報》在隨后的報道中稱，“公益捐存”——這個籌款“套路”不一般，質(zhì)疑其涉嫌違法。2019年9月25日，深圳市民政局發(fā)布公告稱，給予深圳市遼建友教育基金會警告行政處罰。
“點評：當這種所謂“公益捐存”發(fā)展到一定規(guī)模和程度，一旦投資的資金鏈發(fā)生斷裂，將給基金會帶來巨大的風(fēng)險，甚至涉嫌犯罪，即便該基金會與金融機構(gòu)達成了某種尚未公開的項目合作?；饡耐顿Y理財是基于保值增值目的，但絕不能違背國家法律法規(guī)底線的要求。（北京致誠社會組織矛盾調(diào)處與研究中心執(zhí)行主任 何國科）”
#Me too相關(guān)事件發(fā)展繼續(xù)引關(guān)注
2018年，輿論曝光多起公益慈善界知名人士被舉報性騷擾事件，造成了惡劣的行業(yè)與社會影響。2019年相關(guān)事件繼續(xù)引發(fā)關(guān)注：年初“工友之家”賈志偉被舉報性騷擾;6月，成都一天公益理事長劉猛性騷擾案于成都武侯區(qū)法院一審判決，認定劉猛存在性騷擾行為，判定其口頭或書面道歉，該事件是性騷擾成為獨立案由后首例獲審理案件;12月，曾于去年被舉報性騷擾的“花開嶺”公益村發(fā)起人鄧飛開展項目公開募款，遭受質(zhì)疑，公開募款項目被下線。
“點評：2018年初爆發(fā)的#MeToo浪潮讓整個公益行業(yè)受辱，不少人勸年輕女性離這個“危險的圈子”遠一點。但性騷擾從來就不是公益行業(yè)特有的現(xiàn)象，沒必要上綱上線。我們不希望這場#MeToo運動又一次加深公眾對整個公益行業(yè)甚至公益從業(yè)者的誤解。但加強行業(yè)自律等有關(guān)機制的建設(shè)，需要整個行業(yè)持續(xù)關(guān)注和行動。”
水滴籌接連引發(fā)輿論爭議
2019年，個人大病求助平臺水滴籌接連引發(fā)公眾熱議：5月初，德云社相聲演員吳鶴臣“百萬募捐”事件，激起公眾對水滴籌審核不嚴格、管理不規(guī)范的質(zhì)疑。11月底，一段名為《臥底水滴籌：醫(yī)院掃樓，籌款每單提成》的視頻在網(wǎng)上熱傳，使水滴籌再次卷入負面輿情旋渦;在這次負面輿情中，公眾的質(zhì)疑更加深入，直指水滴籌的性質(zhì)與模式。
“點評：公益與商業(yè)從來不是水火不容的。但是法律上的公益組織與商業(yè)組織卻涇渭分明；所有將兩者混淆或混合的做法最終只能使該組織首先適用商業(yè)組織的法律地位。商業(yè)組織從善是自由選擇，而公益組織從商卻被法律納入嚴格規(guī)制，其理由不言而喻：需名實相符、權(quán)利義務(wù)對等。（北京大學(xué)非營利組織法研究中心主任 金錦萍）”
全國首例因網(wǎng)絡(luò)個人大病求助引發(fā)的糾紛一審宣判
11月6日，全國首例因網(wǎng)絡(luò)個人大病求助引發(fā)的糾紛在北京朝陽法院一審宣判，法院認定籌款發(fā)起人莫先生隱瞞名下財產(chǎn)和其他社會救助，違反約定用途將籌集款項挪作他用，構(gòu)成違約，一審判令莫先生全額返還籌款153136元并支付相應(yīng)利息。
“點評：互聯(lián)網(wǎng)個人大病求助對于拓寬社會救助范圍、促進民間慈善事業(yè)發(fā)展具有不可忽視的作用。盡管互聯(lián)網(wǎng)個人大病求助已經(jīng)蓬勃發(fā)展，但是相關(guān)的法律規(guī)范尚處于空白，建議推進相關(guān)立法，加強行業(yè)自律，建立網(wǎng)絡(luò)籌集資金分賬管理及公示制度、第三方托管監(jiān)督制度、醫(yī)療機構(gòu)資金雙向流轉(zhuǎn)機制等，切實加強愛心籌款的監(jiān)督管理和使用。（朝陽法院望京法庭庭長 王敏）”
papi醬旗下博主自述家暴經(jīng)歷引發(fā)輿論旋渦
11月25日，在第20個“國際消除對婦女暴力日”當天，Papitube 知名仿妝博主“@宇芽YUYAMIKA”通過微博曝光了自己被前男友“@沱沱的風(fēng)魔教”強行拖拽的監(jiān)控錄像，并詳述遭遇暴力的經(jīng)歷。事件得到了廣大媒體和群眾的關(guān)注，家暴再次成為熱詞。
“點評：家暴受害人要勇敢發(fā)聲，拿起法律武器保衛(wèi)自己。但是，法律保障已到位的情況下，要在實踐中真正構(gòu)建起防家暴安全網(wǎng)，還需要從受害者到目擊者到執(zhí)法部門，所有人所有環(huán)節(jié)都守土有責(zé)，才能拯救受害者于水火之中。（人民網(wǎng)）”
范冰冰兩獲“年度公益人物”引網(wǎng)友刷屏圍觀
12月17日和18日，范冰冰分別獲鳳凰網(wǎng)“2019時尚之選”活動“2019年度公益影響力明星”稱號和搜狐時尚盛典“年度公益人物”大獎，引發(fā)公眾對公益獎項評選標準 、流程、公信力等的質(zhì)疑與熱議。2018年，范冰冰因大家眾所周知、耳熟能詳?shù)耐刀惵┒愂录涣P款8.8個億。
“點評：不管是用“公益人設(shè)”洗白，還是為復(fù)出鋪路也好。事件刷屏背后，是公眾對公益慈善“真”的渴望。保證公益的公開透明、嚴格合規(guī)，向來是維系社會信任的準繩，公益慈善機構(gòu)要想獲得良善發(fā)展，公開透明也是必要的前提與基礎(chǔ)。”
“春蕾計劃”變更項目善款使用范圍引爭議
12月17日，中國兒童少年基金會公益項目“春蕾計劃”受到公眾質(zhì)疑，原因是被發(fā)現(xiàn)其將部分項目資金用于救助男性困難學(xué)生。質(zhì)疑發(fā)生后，中國兒童少年基金會相對及時地發(fā)布聲明澄清，但卻引發(fā)了更大范圍的爭議。批評和質(zhì)疑主要圍繞著中國兒童少年基金會違背捐贈人意愿變更捐款用途、籌款與項目“兩張皮”、對項目捐贈人尊重不足、社會性別意識欠缺、公關(guān)危機處理能力不夠?qū)I(yè)等方面展開。
“點評：中國兒童少年基金會確實有錯，其核心問題在于僅僅著眼于春蕾計劃受益人范圍的變更，沒有充分意識到其受益人范圍的變更已構(gòu)成對項目目的變更，而公益項目設(shè)立后的項目目的和善款用途的變更，均須遵循我國《慈善法》以及《慈善組織公開募捐管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，嚴格遵循“程序正義”。（北京大學(xué)非營利組織法研究中心主任 金錦萍）”
鴻茅藥業(yè)被授予“2018年度履行社會責(zé)任明星企業(yè)”榮譽引發(fā)輿論狂潮
12月21日，內(nèi)蒙古鴻茅藥業(yè)被中國中藥協(xié)會授予“2018年度履行社會責(zé)任明星企業(yè)”榮譽稱號，鴻茅藥業(yè)副總裁鮑東奇則拿下“2018年度履行社會責(zé)任年度人物獎”，引發(fā)輿論強烈批評。此前，鴻茅藥業(yè)曾因“醫(yī)生質(zhì)疑鴻茅藥酒遭跨省追捕”以及多次發(fā)布違法廣告而被各地食品藥品監(jiān)督管理局寫入公告，甚至?xí)和ｄN售等事件品牌形象一落千丈。
“點評：鴻茅藥業(yè)參與扶貧與社會公益，這是好事，但因此就華麗轉(zhuǎn)身為“履行社會責(zé)任明星”，此前多年制造虛假廣告、被罰數(shù)千次的污點儼然一筆勾銷，未免顯得有些“躍進”。說到底，不管是企業(yè)還是有關(guān)協(xié)會，都該懂得，品牌翻身要經(jīng)歷艱苦的重塑過程，而不是忽然拿到一些“榮譽”，社會評價、消費者口碑就上來了。有些事，還得慢慢來。（新京報）”
來源：善達網(wǎng)