為規(guī)范北京華軟科技發(fā)展基金會基金會（以下簡稱基金會）財務(wù)管理，保證本基金會接受的社會捐款安全有效運行，根據(jù)國務(wù)院《基金會管理條例》和《北京華軟科技發(fā)展基金會章程》等有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，制定本辦法。
一、捐贈收入
（一）本基金會的捐贈收入來源于：
1．自然人、法人或其他組織資源捐贈；
2．投資收益
3．其他合法收入。
基金會維護捐贈人的意愿，按照基金會的宗旨和業(yè)務(wù)活動范圍接受和使用善款。本著公開透明的原則，維護捐贈人、受益人和本基金會的合法權(quán)益。
（二）接受社會捐款捐物要確保公益性，附加對捐贈人構(gòu)成利益回報條件的和不符合社會公益性目的的贈與，不應(yīng)確認為公益捐贈，不得開具捐贈票據(jù)。
（三）基金會接受非現(xiàn)金捐贈應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定以公允價值入賬，并在實際收到后確認收入開具捐贈票據(jù)。受贈財產(chǎn)未經(jīng)基金會基金管理部驗收確認，捐贈者直接轉(zhuǎn)移給受助人或者其他第三方的，不得作為基金會捐贈收入，不得開具捐贈票據(jù)。
二、公益支出
（一）基金會用于公益事業(yè)的支出，包括直接用于受助人的款物和開展公益項目發(fā)生的直接運行費用。捐贈協(xié)議和募捐公告中約定可以從公益捐贈中列支項目直接運行費用的，按照約定列支；沒有約定的，不得超出本基金會規(guī)定的標(biāo)準支出。
（二）開展公益項目發(fā)生的直接運行費用包括：
1.支付給項目人員的報酬包括：工資福利、勞務(wù)費、專家費等；
2.為立項、執(zhí)行、監(jiān)督和評估公益項目發(fā)生的費用，包括：差旅費、交通費、通訊費、會議費、購買服務(wù)費等；
3.為宣傳、推廣公益項目發(fā)生的費用，包括：廣告費、購買服務(wù)費等；
4.因項目需要租賃房屋、購買和維護固定資產(chǎn)的費用，包括：所發(fā)生的租賃費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費等；
5.為開展項目需要支付的其他費用。
（三）一次性公益活動和慈善資助用款支出預(yù)算額在50萬元（含50萬元）以下的，經(jīng)基金會財務(wù)負責(zé)人、秘書長簽批后，由基金會項目負責(zé)人辦理相關(guān)手續(xù)。
（四）一次性公益活動和慈善捐助支出預(yù)算額超過50萬元以上的，報理事長研究決定、理事長簽字生效，由項目負責(zé)人辦理相關(guān)手續(xù)。
三、運行成本
（一）捐贈協(xié)議和募捐公告中約定可以從公益捐贈中列支工作人員工資福利和行政辦公支出的，按照約定列支；沒有約定的，不得從公益捐贈中列支?；饡ぷ魅藛T工資福利和行政辦公支出應(yīng)當(dāng)符合《基金會管理條例》的要求，累計不得超過當(dāng)年總支出的10%。
（二）工作人員工資福利包括：全體工作人員的工資、福利費、住房公積金、社會保險（障）費（含退休人員）；擔(dān)任專職工作理事的津貼、補助和理事會運行費用。
（三）行政辦公支出包括：組織日常運作的辦公費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、會議費、廣告費、市內(nèi)交通費、差旅費、折舊費、修理費、租賃費、無形資產(chǎn)攤銷費、資產(chǎn)盤虧損失、資產(chǎn)減值損失、因預(yù)計負債所產(chǎn)生的損失、審計費，以及聘請中介機構(gòu)和應(yīng)償還的受贈資產(chǎn)等。
（四）分支機構(gòu)、專項基金和公益項目根據(jù)資源量的大小和業(yè)務(wù)活動范圍的多少，可聘用若干名工作人員。聘用人員的平均工資不得超過本地平均工資的2倍。聘用人員的工資福利待遇以書面形式報基金會批準備案，由基金管理部統(tǒng)一辦理支付手續(xù)，分戶記賬。
（五）分支機構(gòu)、專項基金和公益項目用捐贈款購買的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、辦公設(shè)備、物品等資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬北京華軟科技發(fā)展基金會?；饡鹭攧?wù)部設(shè)立固定資產(chǎn)、存貨賬目，由基金會秘書長牽頭定期進行核查盤點，要求達到賬實相符。公益項目結(jié)束，要將上述資產(chǎn)移交給基金會，按照《基金會管理條例》相關(guān)規(guī)定處理。
四、費用支出
（一）本著精打細算、厲行節(jié)約的原則嚴格基金會的各項費用支出，做到少花錢多辦事，節(jié)省不必要的開支，實現(xiàn)善款效益最大化。
（二）基金會各部門購置辦公用品，經(jīng)辦人需填寫辦公用品付款申請表，由基金會財務(wù)部負責(zé)人和秘書長簽字，報辦公室匯總后統(tǒng)一購買并驗收登記。
（三） 日常行政辦公和人員工資福利支出，在財務(wù)部出納審核票據(jù)合格后，由財務(wù)負責(zé)人和基金會秘書長簽字審批，再由財務(wù)部會計人員報銷。
五、保值增值
（一）基金會進行保值增值應(yīng)當(dāng)遵守合法、安全、有效的原則。遵守與捐贈人和受助人的約定，保證公益支出的實現(xiàn)。
（二）基金會用于保值增值的資產(chǎn)限于非限定性資產(chǎn)、在保值增值期間不需要撥付的限定性資產(chǎn)。
（三）基金會進行委托投資，應(yīng)當(dāng)委托銀行或者其他金融機構(gòu)進行。
（四）對外一次性投資的資金支出，投資金額在10萬（包含10萬）以下的項目由基金會秘書長和財務(wù)負責(zé)人簽批；對外一次性投資金額在10萬以上的項目由基金會理事長簽批。
六、費用監(jiān)督
（一） 行使簽字權(quán)的人員應(yīng)根據(jù)審批權(quán)限審批，不越級、不越區(qū)域、不越權(quán)，對事實不清、流程不符、內(nèi)容有疑問的有權(quán)向送簽人或部門詢問并要求解釋，可簽署保留意見乃至拒簽退回或否決。特殊情況下需授權(quán)代理簽字的，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后行使代簽權(quán)，授權(quán)人應(yīng)出具授權(quán)書，制定被授權(quán)人執(zhí)行簽字權(quán)。
（二） 基金會理事、監(jiān)事加強對專項基金財務(wù)的監(jiān)督，必要時抽調(diào)相關(guān)人員，對專項基金財務(wù)運行情況進行抽查，同時對社會反映的突出問題進行專項核查，并及時向理事長報告。
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
七、 附則
（一）本辦法由北京華軟科技發(fā)展基金會負責(zé)解釋與修訂。
（二）本辦法自頒布之日起實施。
北京華軟科技發(fā)展基金會